Der Kongress hat Macht, aber Frage nach Will

Präsident Donald J. Trump spricht eine gemeinsame Kongresssitzung als Vizepräsidentin JD Vance und Sprecher des Hauses Mike Johnson (R-LA) am Dienstag, den 04. März 2025 in Washington, DC, in der Hauskammer des Kapitolgebäudes an.

Jabin Botsford | Die Washington Post | Getty -Bilder

Präsident Donald Trump ist auf einem Tarifbummel – und es ist unklar, ob der Kongress versuchen wird, ihn aufzuhalten, auch wenn dies die potenzielle Macht dazu hat.

Trump stellte am Mittwoch ein fast globales Tarifregime vor, das fast jedes Land auf dem Planeten mit einer Decke um 10% auf den Planeten versetzt und Dutzende von ihnen mit deutlich höheren Tarifraten sattelte.

Die umfassende politische Aussage torpedierte die Aktien in den USA und auf der ganzen Welt, wobei die Befürchtungen von Rezessionen verstärkt und aggressive Vergeltungsmaßnahmen durch China auslösen.

Die neuen US-Einfuhrzölle folgen anderen protektionistischen Richtlinien, die Trump, der als wirtschaftliche Heilung eintäuscht, seit dem Amtsantritt im Januar eingerichtet ist.

Trumps Tarifmächte

Trumps Executive Order in der Umsetzung seiner sogenannten gegenseitigen Tarife besagt, dass er seine Autorität für die Aktion aus vier Quellen im Code der Vereinigten Staaten einleitet.

Unter ihnen befinden sich das Gesetz über internationale Notfallwirtschaftsmächte und das nationale Notfallgesetz.

Ein Präsident, der diese Gesetze mit Tandem verwendet, kann einen Notfall erklären und dann verwandte Zölle auferlegen.

Die Bestellung am Mittwoch erklärte einen nationalen Notfall als Reaktion auf das, was sie als “ungewöhnliche und außergewöhnliche Bedrohung” für die amerikanische Wirtschaft und Sicherheit bezeichnete.

Diese Bedrohung basiert auf “den inländischen Wirtschaftspolitik wichtiger Handelspartner und struktureller Ungleichgewichte im globalen Handelssystem”, heißt es in der Ordensanordnung.

Trump ist der erste Präsident, der das IEPA nutzt, um Zölle zu verhängen, so der Kongressforschungsdienst.

Er berief sich erstmals im Februar das Gesetz an, als er neue Zölle in Kanada, Mexiko und China ankündigte.

Zöllenbefugnisse von der Zweigstelle zur Zweigstelle

Nach der US -Verfassung fällt die Befugnis, Steuer und Tarif genau in die Legislativzweige zu sein.

In Artikel 1, Abschnitt 8 der Verfassung heißt es: “Der Kongress hat die Befugnis, Steuern, Pflichten, Betrüger und Erschüsse zu legen und zu erheben, sowie” Handel mit ausländischen Nationen zu regulieren “.

Der Kongress hat jedoch Gesetze erlassen, die dem Präsidenten einige Tarifbefugnisse geben. Und Gerichte haben diese Autorität im Allgemeinen bestätigt.

In den frühen Tagen der Vereinigten Staaten waren die Zölle die Haupteinnahmequelle der Regierung.

Auch nach der 16. Änderung, die 1913 ratifiziert wurde, blieben die Zölle in Kraft.

Nach dem wirtschaftlichen One-Two-Punch der Weltwirtschaftskrise und des Smoot-Hawley-Tarifgesetzes gab der Kongress dem Präsidenten jedoch einen gewissen Spielraum für Zölle.

“Der Hauptgrund war, dass es für sie unhandlich war”, sagte Scott Bomboy, Chefredakteur des Nationalen Verfassungszentrums, in einem Telefoninterview und bezog sich auf den Gesetzgeber.

Nach Angaben des Kongressforschungsdienstes gibt es inzwischen mindestens sechs Bundesgesetze, die einige Zöllungsbehörden an den Präsidenten delegieren.

Was macht der Kongress?

Während sich der Aktienmarktverkauf vertieft, entstehen einige parteiübergreifende Opposition gegen Trumps Tarife.

Vier republikanische Senatoren – Mitch McConnell und Rand Paul aus Kentucky, Susan Collins von Maine und Lisa Murkowski von Alaska – haben am Mittwoch zusammen mit allen 45 Demokraten und zwei Unabhängigen gestimmt, um eine Maßnahme zu verabschieden, die Trumps Tarife auf kanadische Importe blockieren würde.

Der demokratische Senator Tim Kaine aus Virginia, der diese Entschließung verfasste, sagte: “Es wird ein massiver wirtschaftlicher Herzschmerz in diesem Land geben”, wenn der Kongress die Zölle des Präsidenten nicht rückgängig machen.

“Donald Trump begann im Amt mit der stärksten Wirtschaft der Welt”, sagte Kaine laut NBC News. “Er hat in zwei Monaten mit der Kettensäge und den Tarifen es in eine mit blinkenden roten Lichtern und Fragenmarkierungen gemacht. Wir müssen die uns zur Verfügung stehenden Werkzeuge verwenden, um ihn dazu zu bringen, eine Kehrtwende zu machen.”

Und ein am Donnerstag vorgestellter parteiübergreifender Senatsgesetz würde den Präsidenten dazu zwingen, den Kongress 48 Stunden zu kündigen, bevor er neue Zölle auferlegt, und dem Kongress 60 Tage zu erlauben, diese Aufgaben entweder zu genehmigen oder sie auszulehnen.

“Zu lange hat der Kongress seine klare Befugnis zur Regulierung der zwischenstaatlichen und ausländischen Handel an die Exekutive der Exekutive delegiert”, sagte Senatorin Chuck Grassley, R-Iowa, in einer Erklärung am Donnerstag.

“Aufbauung auf meinen früheren Bemühungen als Vorsitzender des Finanzausschusses und bin zu Senator zu [Maria] Cantwell, um das überparteiliche Handelsüberprüfungsgesetz von 2025 einzuführen, um die verfassungsmäßige Rolle des Kongresses zu bekämpfen und sicherzustellen, dass der Kongress eine Stimme in der Handelspolitik hat “, sagte Grassley.

Während der Kongress Gesetze verabschieden kann, die die Tarifbefugnisse des Präsidenten aufhebt oder einschränken, ist es weniger klar, ob der Gesetzgeber dies tun wird.

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Alle Versuche, Trumps Zölle einzudämmen, würden wahrscheinlich auf ein Veto des Präsidenten stießen.

Und es ist unwahrscheinlich, dass das Haus und das Senat des Republikaners, insbesondere ob das Haus stimmen würde, die Tarif-Restriktiermaßnahmen des Senats in erster Linie zu stimmen.

Trump bezeichnete die Bemühungen, die Kanada -Zölle “einen Trick” rückgängig zu machen, der “nirgendwo hingehen, weil das Haus es niemals genehmigen wird, und ich als Ihr Präsident wird es niemals unterschreiben.”

Ein praktikablerer Weg zur Herausforderung von Trumps Zöllen könnte durch die Gerichte sein.

In einer am Donnerstag in Florida eingereichten Bundesklage wurde argumentiert, dass Trumps frühere Verwendung des Ieepa, um breit angelegte Zölle auf chinesische Importe aufzuerlegen, verfassungswidrig sei.

Dieses Notfallgesetz “erlaubt einem Präsidenten nicht, das amerikanische Volk Zölle zu verhängen”, argumentiert die neue Boriance Civil Liberties Alliance, eine konservative Interessenvertretung, in dieser Klage.

Die rechtliche Herausforderung könnte eine stärkere Bedrohung für Trump darstellen als der Kongress derzeit. Der Kongressforschungsdienst stellt jedoch fest, dass der Präzedenzfall des juristischen Präzedenzfalls “dem Präsidenten einen breiten Breitengrad gegeben hat, um seine Zöllungsbehörden auszuüben”.

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